Bogotá, abril 29 de 2008- La Cámara Colombiana de la Infraestructura ante el problema que sufre la Capital de la República en materia de movilidad urbana y la importancia de contar con una brújula para el desarrollo de la ciudad en los próximos años, identificó algunos vacíos y realizó algunas observaciones y recomendaciones que a consideración del gremio deberían hacer parte del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas de Bogotá D.C. 2008 -2012 “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor”.
En comunicación enviada al Alcalde Mayor de Bogotá, Samuel Moreno, el gremio de la infraestructura presentó las siguientes propuestas:
1. Rehabilitación y mantenimiento de la malla vial:la CCI plantea la necesidad de identificar la estrategia de gestión para la intervención de la malla vial de la ciudad, distinguiendo entre mantenimiento, rehabilitación y ampliación. Lo anterior debido a que dentro del Plan se distingue un programa denominado Vías para la Movilidad, que identifica tres proyectos: Malla Vial, Red de Ciclorutas e Intersecciones viales. Sin embargo, el alcance de cada uno de éstos no está plenamente definido.
2. Disponibilidad de recursos para el mantenimiento de la malla vial: las necesidades de inversión para el mantenimiento y rehabilitación vial supera los seis billones de pesos. Por ello, la CCI propone definir una estrategia financiera para garantizar un flujo de recursos suficiente y estable para el mantenimiento de la red vial. Dicha estrategia debe partir del reconocimiento de que la inversión oportuna en recursos de mantenimiento implica la optimización de los dineros públicos que se destinen a la malla vial.
3. Ampliación de la malla vial: con el fin de dar solución a un creciente número de usuarios del vehículo particular, la Cámara propone la inclusión de un sistema de autopistas concesionadas cuya financiación se sustenta en la participación de capital privado para la construcción, operación y mantenimiento de infraestructura vial de altas especificaciones que le brinde a los usuarios óptimas condiciones de movilidad.
4. Mejoramiento de los accesos a la ciudad: La CCI considera prioritaria la inclusión de un programa de mejoramiento de los accesos de la ciudad de acuerdo con los requerimientos y volúmenes de tránsito diarios que soportan estas vías. Los sobrecostos representados en mayores tiempos, van en contravía de las aspiraciones de competitividad de la ciudad.
5. Coordinación para el emprendimiento de los proyectos: la ejecución simultánea de varios proyectos de infraestructura le impone un reto adicional a la Administración Distrital. La CCI propone la creación de una “Gerencia de Coordinación” que garantice la coordinación interinstitucional de alto nivel para la toma ágil de decisiones a problemas en la ejecución de las obras, en particular en materia de intervención y/o relocalización de redes.
6. Expansión de TransMilenio: Para la Cámara TransMilenio es el eje del sistema de transporte público y en este sentido, el Plan de Desarrollo debe definir los lineamientos para su expansión y continuo mejoramiento. El emprendimiento de una cuarta fase del Sistema no se contrapone con el proyecto de construcción de un Metro para la ciudad.
7. Proyectos en la Región Capital: el gremio celebra la inclusión de proyectos conjuntos que mejoren las condiciones actuales de accesibilidad entre el Distrito y los municipios de la región. Es importante mencionar, sin embargo, que el desarrollo de programas y proyectos conjuntos como la empresa de transporte férreo metropolitano y la elaboración de un plan maestro de transporte regional exigen de la definición efectiva de responsabilidades y competencias desde el punto de vista administrativo, técnico y financiero.
8. Una política para el transporte de carga: es necesario como parte de la estrategia de manejo del tráfico, además de incluir acciones en materia de semaforización y señalización, se establezcan lineamientos para el manejo de la carga que consideren los impactos sobre la estructura de costos de las empresas.
9. Cargos por congestión: de igual forma y como una medida de financiamiento, la Cámara considera necesario incluir un estudio de alternativas tarifarias que graven el uso del vehículo particular en aquellas zonas en que las condiciones de congestión lo justifiquen.
10. Espacio público y políticas de estacionamientos: para la CCI, la política de movilidad debe incorporar una estrategia en materia de espacio público y manejo de estacionamientos. Es necesario definir la fuente de financiamiento para que la ejecución de las obras que se prioricen en este sentido no se vea afectado por eventuales restricciones de recursos.
11. Garantizar la accesibilidad de los nuevos desarrollos inmobiliarios: la política de hábitat y promoción de proyectos de renovación urbana debe internalizar la provisión de infraestructura de transporte y servicios de transporte, de forma que garantice el desarrollo integral de este tipo de iniciativas.
12. El papel de las localidades en la infraestructura: el gremio considera importante que, aún cuando se precisen las competencias y las líneas de inversión de cada localidad, se definan esquemas que garanticen la armonización de los proyectos locales con las políticas distritales. De igual forma y no menos importante las obras que se ejecuten en las localidades deben contar con el sustento técnico desde su etapa de planeación y hasta su recibo final.
